跨越珠江口 迎来新格局

时间:2019-11-01 19:28:31
[摘要] 可以发现,该公告所涉及的项目,是继深中通道之后,又一项跨越珠江口的重大交通基础建设。从某种意义上说,伶仃洋岸跨海通道和轨道交通的快捷联系,将成为重新理解珠江口城市区域合作、重新理解中山机遇的起点。今年

中山近年来掀起了交通建设的热潮。图为从城市到东部的交通道路景观。由《南方日报》记者叶志文拍摄

江博龙仓储历史博物馆于今年4月开放,是中山从深圳引进的江博龙电子产品研发项目的组成部分之一。

由《南方日报》记者叶志文拍摄

近日,新建深茂铁路深江门段环境影响报告(征求意见稿)(以下简称“报告”)公之于众,为中山融入大湾区地铁网络带来了新的期望。

9月初,珠海公共资源交易中心发布了“广州地铁18号线中山至珠海延伸工程方案初步研究”的招标公告。广州交通投资集团有限公司官方网站发布了《南沙至中山高速公路环境影响评价报告》(以下简称《环境影响评价报告》),公布了深中高速公路延长线南沙至中山高速公路项目的最新发展情况。可以发现,公告中涉及的项目是继深港通道之后的另一个主要的珠江口交通基础设施。

世界海湾地区的发展历史表明,跨海通道将极大地重塑地区间的资源配置和产业分工。深中走廊建设已进入第四年。广东、香港、澳门和海湾地区发展规划纲要已经颁布。深茂名铁路深江门段已进入新的建设阶段。广州地铁18号线中山延长线已经提上日程。珠江东西两侧重要车站和客运枢纽建设进展频繁。它对中山意义深远,中山位于珠江的东西两侧。从某种意义上说,伶仃洋跨海通道与铁路运输的快速衔接将是重新认识珠江口城市区域合作和中山机遇的起点。

南方日报记者罗丽娟

伶仃洋海岸新枢纽的角色转变

对中山来说,中深通道不仅意味着交通奖励,也意味着角色的转变。

一个明显的信号是,自深中走廊主体部分建设以来,围绕建设珠江西岸区域综合交通枢纽的道路规划和规划调整一直在推进。回顾中山市近两年的交通工程发展,我们可以发现一个明显的趋势,那就是交通枢纽“东移”

港口的向东移动。中山港从火炬开发区横门水道向伶仃洋东部移动。目前,中山市翠城新区马安岛中山港新客运码头建设正在如火如荼地进行,预计该项目将于今年竣工。未来,当马安岛新客运码头投入运营时,“水上中深通道”的通航时间将从45分钟缩短至25分钟。

公共交通向东延伸。中山公交线路开始在东部地区密集发展。去年年底,中山巴士集团运营的中山至广州第一条城际巴士路线980正式开通,为两地市民开启了双城工作和生活模式。中山市交通局相关官员透露,深华走廊建成后,还将计划开通一条从中山到深圳的城际公交线路。

轨道连接。中山市正积极规划连接珠江东岸城市的轨道交通,包括规划连接佛山、东莞、清远等周边城市的地铁。广州地铁18号线作为一条城市范围内的高速线路,规划设计为一条大容量的城市范围内的快速线路,直接服务于广州、中山和珠海。中山对这条轨道交通给予了极大的重视。今年8月19日,以广州地铁18号线站和预留轨道交通线为重点的《中山岐江新城推进规划》出台。有人提议在这个地区修建四条铁路线。刚刚披露的深茂铁路最新发展将在中山北站和横栏站设站,与市区中山站相呼应,成为另一个重要的客运枢纽。

可以看出,以深中走廊为代表的主要跨海交通项目极大地加快了珠江东西两侧交通网络项目的进展。中山在东部地区交通枢纽和重要节点的布局也是对这一趋势的积极回应。

轨道交通、城际公共交通等重大基础设施建设进一步拓展了新时期中山与广州、深圳、珠海等海湾大城市的合作空间。在重大规划衔接、基础设施对接、港口航运合作、生态环境治理、产业发展协调和公共服务共享等领域,中山有望通过立体交通系统的综合完善,与其他大海湾地区城市建立快速连接通道,为粤港澳大海湾地区的区域协调发展带来新的期待。

位置的变化越来越多的深圳客户

在翠亨新区的马安岛中部,江博龙仓储历史博物馆于今年4月底正式开放。这是翠亨新区从深圳引进的江博龙电子产品研发项目的建设内容之一。它是目前中国第一个集仓储产品收藏、展览、研究和文化交流于一体的综合性博物馆。除了博物馆,该项目还包括研发大楼、工厂和其他项目,包括测试车间、世界上最先进的包装生产线、数据中心和其他设施。江博龙电子董事长蔡华博表示,工业园区将建成“存储工程师的天堂”。

江博龙作为一家从深圳引进的企业,其布局反映了深圳与中国产业对接的趋势。随着深中走廊的发展,未来会有越来越多的资源流向这两个地方。

由此可见,基于便捷交通圈的优化升级战略在中山区域合作过程中发挥着非常重要的作用。

越来越多的深圳游客来到中山创新创业。据统计,目前在翠城新区落户的企业中,近80%来自深圳。其中,翠城新区深圳医疗器械产业园项目已被引入中国科学院上海医学院华南分院,计划建设临床药物研究、药物安全性评价、药物研发、高分子药物等产学研平台。

再看看广州。去年底,广州与中山签署了广州南沙新区中山翠城新区战略合作框架协议(Strategic Cooperation Frame Agreement),提出进一步推进南沙新区与翠城新区在规划衔接、交通基础设施、产业协调发展、重大科技创新平台、公共服务平台开放对接等八大领域的合作。从汽车零部件产业到生物医药产业,中山和广州的产业合作规模越来越大。在生物制药行业,国家卫生基地与广东药科大学和香港大学联手,共同打造广东药科大学-香港大学创新平台,成为国家卫生医学基地的重大科研项目。

沿着周桓北路,一直走到105国道,靠近中珠交界处。中山的市政工业平台坦洲公园(Tanzhou Park)就坐落在这里。在珠海工业辐射的带动下,坦洲镇形成了精密制造、印刷耗材、摄影器材等产业链。今年年初以来,珠海市和中山市政府进行了密切的交流。双方讨论了共同推进粤港澳海湾地区建设的问题。他们勇敢地面对限制这两个城市发展的困难和痛苦。双方就生态文明建设、交通互联互通、应急合作等具体问题进行了讨论,初步达成合作共识。

据媒体报道,珠海和中山之间的轨道交通合作在交流中得到强调。根据双方达成的共识,今后双方将共同推进珠海至中江地铁网络建设,这对促进两地互联互通,更好地参与粤港澳及海湾地区的建设具有重要意义。双方还明确表示,将共同研究和推进珠海至中江地铁网络的规划建设,共同研究广州地铁18号线南延工程的规划建设方案。

珠江西岸崛起的“科学城”模式变迁

世界著名工程咨询集团林桐柏国际的专家罗伯特·萨金特(Robert Sargent)认为,连接海湾地区城市和海湾地区城市内部的交通网络的重要性是不可替代的。

交通便利将极大地改变要素流动的方向。

今年5月,广州和中国科学院签署了建设科学城的协议。这座新的科学城位于南沙,规划面积为40平方公里。

今年4月,《中山市翠城科学城城市设计草案》(以下简称《草案》)通过了相关审查程序并予以公布。根据草案,中山将建立“两轴、四带、一心、五区”的多元复合结构框架,在海湾地区建设一个国际化、现代化、创新型城市的新中心,这就是以国际化视野、前瞻性思维、创意设计为目标,开展城市设计国际咨询的崔恒科学城。

珠江东岸和西岸已经公布了规划中、正在进行中和正在推进的科学城,包括广州南沙科学城、深圳光明科学城和东莞中子科学城。在中深通道西侧,中山市翠城新区也提出了参与大湾区建设的重大战略平台——翠城科学城。此后,从布局上看,以伶仃洋为几何中心的珠江口沿岸城市形成了一个以科技为主要载体的“A”型结构,中深通道位于该结构的中部。

翠城科学城的高水平规划和高标准建设也代表了中山参与粤港澳台大湾区建设的态度和行动。以创新驱动发展为导向,翠城科技城在开展城市设计国际咨询的过程中,提出设计方案应注重加强湾区互动、粤港澳合作、东西一体化发展、与周边区域发展联动,并综合考虑与深圳前海、深圳大机场、深圳海洋新城、广州南沙、珠海横琴、东莞滨海湾新区、中山中心区、中山滨海工业创新区等重点区域节点的关系。应全面考虑区域功能布局、交通组织和配套服务之间的关系。中山市翠城科学城在区域差异化协调发展中的作用应该明确界定。应该推动中山建设成为珠江东西部一体化发展的支撑点。

■聚焦

“城市客厅”崛起于深中央通道的两端

据观察,深中走廊建成前后三个月内,中山周边城市积极与中山市签署区域交通一体化协议,并积极参与跨区域干线路网的衔接协调。

在深中走廊两端,中山正式提出今年启动“东进”计划,深圳市政府的工作报告也透露了加快“西进”步伐的信号。

深圳市政府2019年工作报告提出,要加强重点地区的开发建设指导方针,制定城市设计指导方针和工程建设指导方针,打造国际一流的现代精品和城市精品。其中,原海城新中心和宝安中心区的规划建设位于沈重通道东侧。

在深华走廊的另一边,中山市政府的工作报告也明确指出,东部沿海地区和中心城区应该统筹规划和建设,东部沿海地区的功能定位和产业布局应该从市级层面进行综合考虑,努力建设一个世界一流、海湾地区领先的现代化沿海新城。

其中,最受关注的措施是中山市对中深通道西岸登陆点翠亨新区规划的调整。

根据刚刚公布的《中山市翠城新区初始区控制性详细规划调整》,原土地利用规划和功能区已进行了重大调整。随着粤港澳及海湾地区的快速发展,广东省对翠亨新区功能定位的要求发生了变化。其中,马安岛中北部地区已由原来的工业用地转变为以新工业用地、综合服务和科研开发为主要功能的综合功能区。创新型产业集聚区东南物流产业混合用地将调整为新型产业用地。先进智能工业区也进行了调整,东部沿海工业用地也调整为新型工业用地。

目前,马安岛正在形成一个新的交通网络:正在建设的深华走廊、中山客运新港、规划中的广珠城际和深茂铁路将推动马安岛融入大安区城际网络。未来,马安岛可以通过各种交通方式在一小时内到达深圳前海、广州南沙、香港机场、澳门、珠海等核心地区。

根据中山市近年来的重大规划、政策和行动,如区域发展和土地政策调整,翠亨新区被视为全市参与粤港澳和海湾地区的前沿阵地。深圳前海是城市生产空间规划建设的目标。城市和珠江东岸之间更紧密的互动被用来在珠江西岸建立一个新的城市中心。